ஓரிரு தினங்களுக்குமுன் லோக்பால் தொடர்பான விஜய் டிவியின் நீயா நானா நிகழ்ச்சி ஒளிப்பதிவின்போது ஓர் ஓரத்தில் நானும் ஒரு பங்கேற்பாளனாக அமர்ந்திருந்தேன்.
ஊழல் பற்றிப் பேசும்போது ஒருவர், ‘நோய்நாடி நோய்முதல் நாடி அது தணிக்கும் வாய்நாடி’ என்று திருவள்ளுவரை மேற்கோள் காட்டி, நாம் சிம்ப்டம்ஸ் பற்றித்தான் பேசுகிறோம், காஸ் பற்றிப் பேசுவதில்லை என்றார். பின்னர் பேசிய எழுத்தாளரும் களப்பணியாளருமான ஒருவர், 1991-க்குப் பிறகான புதிய தாராளவாதக் கொள்கைதான் ஊழல் இந்த அளவு வளர்வதற்குப் பெரும் காரணம் என்றார்.
அதற்குமுன் ஊழலே இல்லையா என்ற சந்தேகம் எனக்கு ஏற்பட்டது.
தாராளமயவாதிகளான என்னைப் போன்றோர், ஊழல் ஏற்படக் காரணமே பெருத்துப்போன அரசுதான் என்று நம்புகிறோம். அரசும் அரசு ஊழியர்களும்தான் ஊழலின் அடிப்படைக் காரணம் என்பது எங்கள் கருத்து. இடதுசாரிகளின் கருத்து வேறுமாதிரியாக உள்ளது. ஊழலுக்குக் காரணமே முதலியம்; பெரும் ஊழல் அனைத்துமே கொலைகாரப் பாவிகளான கேபிடலிஸப் பெருமுதலாளிகளால்தான் என்கிறார்கள் அவர்கள்.
மார்க்சிஸ்ட் கம்யூனிஸ்ட் கட்சியின் ஜி.ராமகிருஷ்ணன் தங்கள் கட்சிக் கொள்கையை எடுத்துரைக்கும்போது ஊழலுக்குக் காரணம் Politician-Bureaucrat-Corporate nexus என்றார்.
அண்ணா ஹசாரே இயக்கத்தை எதிர்ப்பவர்கள், ஊழலுக்கு எதிரான லோக்பால் சட்டத்தில் ஏன் கார்பொரேட் நிறுவனங்கள் சேர்க்கப்படவில்லை, ஏன் என்.ஜி.ஓ அமைப்புகள் சேர்க்கப்படவில்லை, ஏன் மீடியா நிறுவனங்கள் சேர்க்கப்படவில்லை என்றெல்லாம் கேள்விகளை எழுப்பினர். இன்னும் கேட்கப்படாத ஒரே கேள்வி, ஏன் அமெரிக்க அதிபரை இதில் சேர்க்கவில்லை என்பதுதான்.
நேற்று சிபிஐ பொறி வைத்துப் பிடித்த ஒரு வழக்கு செய்திகளில் வெளியாகியுள்ளது. சென்னையைச் சேர்ந்த எவெரான் என்ற கார்பொரேட் நிறுவனம், கல்வித் துறையில் ஈடுபட்டுவருகிறது. இந்த நிறுவனம் வரி ஏய்ப்பு செய்துள்ளது என்பதை ஒரு வருமான வரி அதிகாரி கண்டுபிடிக்கிறார். உடனே அவர் என்ன செய்யவேண்டும்? அந்த நிறுவன அதிகாரியைக் கம்பி எண்ண வைத்துவிட்டு, நிறுவனச் சொத்துக்களைப் பறிமுதல் செய்து, வரியைக் கட்டுமாறு செய்திருக்கவேண்டும். ஆனால், மாறாக என்ன செய்கிறார்? ஓர் இடைத்தரகரை வைத்து (அவர் ஒரு சார்ட்டர்ட் அக்கவுண்டண்ட்!) பேரம் பேசி, 50 லட்ச ரூபாய் பணமாகப் பெற்றுக்கொண்டு, வரியைக் குறைக்கிறார். [செய்திகளின்படி, எவெரான் நிறுவன நிர்வாக இயக்குனர்தான் ஓர் இடைத்தரகர்மூலம் வருமான வரி அதிகாரி ரவீந்தரைத் தொடர்புகொள்கிறார்.] அப்போதுதான் சிபிஐ அவரைக் கையும் களவுமாகப் பிடிக்கிறது.
இப்போது என்ன ஆகும் என்று நினைக்கிறீர்கள்? எவெரானின் நிர்வாக இயக்குனர் கிஷோர்மீது உடனடியாக வழக்கைப் பதிவுசெய்துவிடலாம். அவர்களது நிறுவனம், ஏமாற்றிய வருமான வரியை இன்னும் ஒரு மாதத்துக்குள் கட்டவேண்டும் என்று ஆணை பிறப்பித்துப் பணத்தை மத்திய அரசு வசூலித்துவிடும். கிஷோர் ஜெயிலுக்கு அனுப்பப்படுவார்.
ஆனால், லஞ்சம் வாங்கிய ஐ.ஆர்.எஸ் அலுவலரான ரவீந்தருக்கு என்ன ஆகும்? அவர்மீது வழக்குப் பதிவு செய்ய மேலிட அனுமதி தேவைப்படும். டிபார்ட்மெண்டல் என்கொயரி நடக்கும். அவர் தாற்காலிகப் பதவிநீக்கம் செய்யப்படுவார். அவரது சொத்துகளைப் பறிமுதல் செய்ய முடியாது. சில ஆண்டுகள் கழித்தும்கூட அவர்மீது எந்த நடவடிக்கையும் எடுத்திருக்க மாட்டார்கள்.
கிஷோர் செய்தது குற்றம் என்பதில் சந்தேகமே இல்லை. அதனை லோக்பால் மசோதா இல்லாமலேயே தீர்க்கமுடியும். தீர்த்தும் விடுவார்கள். ஆனால் ரவீந்தரை என்ன செய்யலாம்? அடுத்து வரும் தினங்களில் நாமே பார்க்கப்போகிறோம். இந்த வழக்கு நல்லதோர் உரைகல்லாக இருக்கும்.
கார்பொரேட் பூச்சாண்டியைச் சற்று ஆழமாகப் பார்ப்போம். கார்பொரேட் நிறுவனங்கள் அரசு ஊழியர்களுடனும் அரசியல்வாதிகளுடனும் சேர்ந்து பேசி, தமக்குச் சாதகமான கொள்கைகளை எடுக்கத் தூண்டுகின்றன. லாபியிங் செய்கின்றன. இந்த லாபியிங் வெளிப்படையாக இருக்கும்வரை இதில் பிரச்னை இல்லை என்று தோன்றுகிறது. நாம் அனைவருமே ஏதோ ஒருவிதத்தில் அரசிடம் லாபியிங் செய்துகொண்டேதான் இருக்கிறோம்.
ஆனால் சிலருக்கு லாபமும் பெரும் பலருக்கு நஷ்டமும் வரும் வகையில் கொள்கைகளை மாற்ற (பணமாகவோ அல்லது பொருளாகவோ) லஞ்சம் கொடுப்பதைத்தான் நாம் ஊழல் குற்றம் என்கிறோம். இந்தக் குற்றம் நடைபெறும்போது இன்றைய தேதியில் சட்டப்படி, கார்பொரேட் நிறுவனங்கள்மீது நடவடிக்கை எடுக்கமுடியும். ஆனால் அரசியல்வாதிமீதோ அதிகாரிமீதோ நடவடிக்கை எடுப்பது மிகவும் சிக்கலானதாக, கிட்டத்தட்ட முடியாததாக ஆகிவிடுகிறது. இதைத்தான் ஒரு வலுவான லோக்பால் சட்டம் மாற்ற முனைகிறது. அப்படிப்பட்ட வலுவான சட்டத்தை நிறைவேற்ற அரசியல்வாதிகள் மறுக்கிறார்கள். எனவே ஒரு மக்கள் போராட்டம் நிகழ்கிறது.
ஒரு கார்பொரேட் நிறுவனம் பல இடங்களில் தவறுகளைச் செய்ய வாய்ப்பு உள்ளது. அரசுடன் உறவாடும் இடங்களில்; ஒரு கார்பொரேட் நிறுவனத்துக்கும் இன்னோர் அரசு-சாரா அமைப்புக்கும் (அது கார்பொரேட் நிறுவனமாக இருக்கலாம்; தனி நபராக இருக்கலாம்; என்.ஜி.ஓவாக இருக்கலாம்) இடையிலான உறவில்; கார்பொரேட் நிறுவனத்துக்கும் அதன் வாடிக்கையாளர்களுக்கும் இடையில் உள்ள உறவில்; கார்பொரேட் நிறுவனம் தன் வேலையைச் செய்யும் இடத்தைச் சுற்றியுள்ள மக்களுடனான உறவில்.
இதில் அரசுடனான உறவில்தான் ஊழல் என்பது வருகிறது. பிற நிறுவனங்கள் அல்லது தனியாருடனான உறவில் ஏமாற்றுதல் அல்லது ஒப்பந்தத்தை மீறுதல் என்பதுதான் நடக்கிறது. தன் அலுவலகம், தொழிற்சாலை போன்றவை உள்ள இடங்களில் சூழியல் சார்ந்த பிரச்னைகள், அங்குள்ள மக்களுடைய வாழ்வாதாரம்மீதான பிரச்னைகள் ஆகியவை நடைபெறலாம்.
இதில் ஊழலை ஒழிக்கப் புறப்படுகிறோம் என்றால் அரசுடனான உறவைப் பரிசீலித்தால் மட்டும் போதுமானது. பிறவற்றைச் சீரமைக்க நீதிமன்றச் செயல்பாடுகளைத் துரிதப்படுத்தினாலே போதும். இங்கு காவல்துறை ஈடுபட்டுக் கட்டப் பஞ்சாயத்து செய்கிறது என்று வைத்துக்கொள்வோம். அது உடனடியாக அரசுடனான உறவாகிறது; ஊழலாகிறது. உடனே லோக்பால் போன்ற சட்டம் அமலில் இருந்தால், அது நடைமுறைக்கு வரும்.
என்.ஜி.ஓ, மீடியா ஆகியவற்றை எடுத்துக்கொண்டாலும் இதேதான். எனவே அரசுத் தரப்பிலிருந்து ஊழலைக் கட்டுப்படுத்தினாலேயே கார்பொரேட் ஊழல் அடிபட்டுப் போய்விடும். அதைவிடுத்து ஊரில் உள்ள அனைத்து அமைப்புகளையும் தேவையின்றி உள்ளே புகுத்துவது லோக்பால் மசோதாவை நீர்த்துப்போகச் செய்யும்.
இது ஏதோ கார்பொரேட் நிறுவனத்துக்கு வக்காலத்து வாங்க என்று அல்ல. அரசு ஊழலை எடுத்துக்கொண்டால் அதிலேயே கார்பொரேட் நிறுவனங்கள் மாட்டிக்கொண்டுவிடும் என்பதால்தான் இப்படிச் சொல்கிறேன். இல்லாவிட்டால் வாடிக்கையாளர் குறைதீர்ப்பு மையங்கள் மாதிரி ஆகிவிடும் லோக்பால் நீதிமன்றங்கள்!
***
அங்கு விவாதிக்கப்பட்ட மேலும் இரண்டு விஷயங்களை அடுத்து எடுத்துக்கொள்ளப்போகிறேன்.
1. இட ஒதுக்கீடு, சமூக நீதி தொடர்பானது.
2. (ஜன்) லோக்பால் மட்டும் ஊழலை ஒழித்துவிடும் என்பதை எப்படி நம்புவது?
***
தொடர்புள்ள இரு பதிவுகள்:
வினவு: 50 எல் லஞ்சத்தின் பின்னே ஐ.ஏ.எஸ்-ஆடிட்டர்-முதலாளி-ஹவாலா..ஜெய்ஹிந்த்!
மாமல்லன்: ஊழலைப் பற்றி ஜல்லியடி வில்லுப்பாட்டு
ஊழல் பற்றிப் பேசும்போது ஒருவர், ‘நோய்நாடி நோய்முதல் நாடி அது தணிக்கும் வாய்நாடி’ என்று திருவள்ளுவரை மேற்கோள் காட்டி, நாம் சிம்ப்டம்ஸ் பற்றித்தான் பேசுகிறோம், காஸ் பற்றிப் பேசுவதில்லை என்றார். பின்னர் பேசிய எழுத்தாளரும் களப்பணியாளருமான ஒருவர், 1991-க்குப் பிறகான புதிய தாராளவாதக் கொள்கைதான் ஊழல் இந்த அளவு வளர்வதற்குப் பெரும் காரணம் என்றார்.
அதற்குமுன் ஊழலே இல்லையா என்ற சந்தேகம் எனக்கு ஏற்பட்டது.
தாராளமயவாதிகளான என்னைப் போன்றோர், ஊழல் ஏற்படக் காரணமே பெருத்துப்போன அரசுதான் என்று நம்புகிறோம். அரசும் அரசு ஊழியர்களும்தான் ஊழலின் அடிப்படைக் காரணம் என்பது எங்கள் கருத்து. இடதுசாரிகளின் கருத்து வேறுமாதிரியாக உள்ளது. ஊழலுக்குக் காரணமே முதலியம்; பெரும் ஊழல் அனைத்துமே கொலைகாரப் பாவிகளான கேபிடலிஸப் பெருமுதலாளிகளால்தான் என்கிறார்கள் அவர்கள்.
மார்க்சிஸ்ட் கம்யூனிஸ்ட் கட்சியின் ஜி.ராமகிருஷ்ணன் தங்கள் கட்சிக் கொள்கையை எடுத்துரைக்கும்போது ஊழலுக்குக் காரணம் Politician-Bureaucrat-Corporate nexus என்றார்.
அண்ணா ஹசாரே இயக்கத்தை எதிர்ப்பவர்கள், ஊழலுக்கு எதிரான லோக்பால் சட்டத்தில் ஏன் கார்பொரேட் நிறுவனங்கள் சேர்க்கப்படவில்லை, ஏன் என்.ஜி.ஓ அமைப்புகள் சேர்க்கப்படவில்லை, ஏன் மீடியா நிறுவனங்கள் சேர்க்கப்படவில்லை என்றெல்லாம் கேள்விகளை எழுப்பினர். இன்னும் கேட்கப்படாத ஒரே கேள்வி, ஏன் அமெரிக்க அதிபரை இதில் சேர்க்கவில்லை என்பதுதான்.
நேற்று சிபிஐ பொறி வைத்துப் பிடித்த ஒரு வழக்கு செய்திகளில் வெளியாகியுள்ளது. சென்னையைச் சேர்ந்த எவெரான் என்ற கார்பொரேட் நிறுவனம், கல்வித் துறையில் ஈடுபட்டுவருகிறது. இந்த நிறுவனம் வரி ஏய்ப்பு செய்துள்ளது என்பதை ஒரு வருமான வரி அதிகாரி கண்டுபிடிக்கிறார். உடனே அவர் என்ன செய்யவேண்டும்? அந்த நிறுவன அதிகாரியைக் கம்பி எண்ண வைத்துவிட்டு, நிறுவனச் சொத்துக்களைப் பறிமுதல் செய்து, வரியைக் கட்டுமாறு செய்திருக்கவேண்டும். ஆனால், மாறாக என்ன செய்கிறார்? ஓர் இடைத்தரகரை வைத்து (அவர் ஒரு சார்ட்டர்ட் அக்கவுண்டண்ட்!) பேரம் பேசி, 50 லட்ச ரூபாய் பணமாகப் பெற்றுக்கொண்டு, வரியைக் குறைக்கிறார். [செய்திகளின்படி, எவெரான் நிறுவன நிர்வாக இயக்குனர்தான் ஓர் இடைத்தரகர்மூலம் வருமான வரி அதிகாரி ரவீந்தரைத் தொடர்புகொள்கிறார்.] அப்போதுதான் சிபிஐ அவரைக் கையும் களவுமாகப் பிடிக்கிறது.
இப்போது என்ன ஆகும் என்று நினைக்கிறீர்கள்? எவெரானின் நிர்வாக இயக்குனர் கிஷோர்மீது உடனடியாக வழக்கைப் பதிவுசெய்துவிடலாம். அவர்களது நிறுவனம், ஏமாற்றிய வருமான வரியை இன்னும் ஒரு மாதத்துக்குள் கட்டவேண்டும் என்று ஆணை பிறப்பித்துப் பணத்தை மத்திய அரசு வசூலித்துவிடும். கிஷோர் ஜெயிலுக்கு அனுப்பப்படுவார்.
ஆனால், லஞ்சம் வாங்கிய ஐ.ஆர்.எஸ் அலுவலரான ரவீந்தருக்கு என்ன ஆகும்? அவர்மீது வழக்குப் பதிவு செய்ய மேலிட அனுமதி தேவைப்படும். டிபார்ட்மெண்டல் என்கொயரி நடக்கும். அவர் தாற்காலிகப் பதவிநீக்கம் செய்யப்படுவார். அவரது சொத்துகளைப் பறிமுதல் செய்ய முடியாது. சில ஆண்டுகள் கழித்தும்கூட அவர்மீது எந்த நடவடிக்கையும் எடுத்திருக்க மாட்டார்கள்.
கிஷோர் செய்தது குற்றம் என்பதில் சந்தேகமே இல்லை. அதனை லோக்பால் மசோதா இல்லாமலேயே தீர்க்கமுடியும். தீர்த்தும் விடுவார்கள். ஆனால் ரவீந்தரை என்ன செய்யலாம்? அடுத்து வரும் தினங்களில் நாமே பார்க்கப்போகிறோம். இந்த வழக்கு நல்லதோர் உரைகல்லாக இருக்கும்.
கார்பொரேட் பூச்சாண்டியைச் சற்று ஆழமாகப் பார்ப்போம். கார்பொரேட் நிறுவனங்கள் அரசு ஊழியர்களுடனும் அரசியல்வாதிகளுடனும் சேர்ந்து பேசி, தமக்குச் சாதகமான கொள்கைகளை எடுக்கத் தூண்டுகின்றன. லாபியிங் செய்கின்றன. இந்த லாபியிங் வெளிப்படையாக இருக்கும்வரை இதில் பிரச்னை இல்லை என்று தோன்றுகிறது. நாம் அனைவருமே ஏதோ ஒருவிதத்தில் அரசிடம் லாபியிங் செய்துகொண்டேதான் இருக்கிறோம்.
ஆனால் சிலருக்கு லாபமும் பெரும் பலருக்கு நஷ்டமும் வரும் வகையில் கொள்கைகளை மாற்ற (பணமாகவோ அல்லது பொருளாகவோ) லஞ்சம் கொடுப்பதைத்தான் நாம் ஊழல் குற்றம் என்கிறோம். இந்தக் குற்றம் நடைபெறும்போது இன்றைய தேதியில் சட்டப்படி, கார்பொரேட் நிறுவனங்கள்மீது நடவடிக்கை எடுக்கமுடியும். ஆனால் அரசியல்வாதிமீதோ அதிகாரிமீதோ நடவடிக்கை எடுப்பது மிகவும் சிக்கலானதாக, கிட்டத்தட்ட முடியாததாக ஆகிவிடுகிறது. இதைத்தான் ஒரு வலுவான லோக்பால் சட்டம் மாற்ற முனைகிறது. அப்படிப்பட்ட வலுவான சட்டத்தை நிறைவேற்ற அரசியல்வாதிகள் மறுக்கிறார்கள். எனவே ஒரு மக்கள் போராட்டம் நிகழ்கிறது.
ஒரு கார்பொரேட் நிறுவனம் பல இடங்களில் தவறுகளைச் செய்ய வாய்ப்பு உள்ளது. அரசுடன் உறவாடும் இடங்களில்; ஒரு கார்பொரேட் நிறுவனத்துக்கும் இன்னோர் அரசு-சாரா அமைப்புக்கும் (அது கார்பொரேட் நிறுவனமாக இருக்கலாம்; தனி நபராக இருக்கலாம்; என்.ஜி.ஓவாக இருக்கலாம்) இடையிலான உறவில்; கார்பொரேட் நிறுவனத்துக்கும் அதன் வாடிக்கையாளர்களுக்கும் இடையில் உள்ள உறவில்; கார்பொரேட் நிறுவனம் தன் வேலையைச் செய்யும் இடத்தைச் சுற்றியுள்ள மக்களுடனான உறவில்.
இதில் அரசுடனான உறவில்தான் ஊழல் என்பது வருகிறது. பிற நிறுவனங்கள் அல்லது தனியாருடனான உறவில் ஏமாற்றுதல் அல்லது ஒப்பந்தத்தை மீறுதல் என்பதுதான் நடக்கிறது. தன் அலுவலகம், தொழிற்சாலை போன்றவை உள்ள இடங்களில் சூழியல் சார்ந்த பிரச்னைகள், அங்குள்ள மக்களுடைய வாழ்வாதாரம்மீதான பிரச்னைகள் ஆகியவை நடைபெறலாம்.
இதில் ஊழலை ஒழிக்கப் புறப்படுகிறோம் என்றால் அரசுடனான உறவைப் பரிசீலித்தால் மட்டும் போதுமானது. பிறவற்றைச் சீரமைக்க நீதிமன்றச் செயல்பாடுகளைத் துரிதப்படுத்தினாலே போதும். இங்கு காவல்துறை ஈடுபட்டுக் கட்டப் பஞ்சாயத்து செய்கிறது என்று வைத்துக்கொள்வோம். அது உடனடியாக அரசுடனான உறவாகிறது; ஊழலாகிறது. உடனே லோக்பால் போன்ற சட்டம் அமலில் இருந்தால், அது நடைமுறைக்கு வரும்.
என்.ஜி.ஓ, மீடியா ஆகியவற்றை எடுத்துக்கொண்டாலும் இதேதான். எனவே அரசுத் தரப்பிலிருந்து ஊழலைக் கட்டுப்படுத்தினாலேயே கார்பொரேட் ஊழல் அடிபட்டுப் போய்விடும். அதைவிடுத்து ஊரில் உள்ள அனைத்து அமைப்புகளையும் தேவையின்றி உள்ளே புகுத்துவது லோக்பால் மசோதாவை நீர்த்துப்போகச் செய்யும்.
இது ஏதோ கார்பொரேட் நிறுவனத்துக்கு வக்காலத்து வாங்க என்று அல்ல. அரசு ஊழலை எடுத்துக்கொண்டால் அதிலேயே கார்பொரேட் நிறுவனங்கள் மாட்டிக்கொண்டுவிடும் என்பதால்தான் இப்படிச் சொல்கிறேன். இல்லாவிட்டால் வாடிக்கையாளர் குறைதீர்ப்பு மையங்கள் மாதிரி ஆகிவிடும் லோக்பால் நீதிமன்றங்கள்!
***
அங்கு விவாதிக்கப்பட்ட மேலும் இரண்டு விஷயங்களை அடுத்து எடுத்துக்கொள்ளப்போகிறேன்.
1. இட ஒதுக்கீடு, சமூக நீதி தொடர்பானது.
2. (ஜன்) லோக்பால் மட்டும் ஊழலை ஒழித்துவிடும் என்பதை எப்படி நம்புவது?
***
தொடர்புள்ள இரு பதிவுகள்:
வினவு: 50 எல் லஞ்சத்தின் பின்னே ஐ.ஏ.எஸ்-ஆடிட்டர்-முதலாளி-ஹவாலா..ஜெய்ஹிந்த்!
மாமல்லன்: ஊழலைப் பற்றி ஜல்லியடி வில்லுப்பாட்டு